El ex regidor de Urbanismo del Partido Popular, Javier Rodrigo de Santos, concedió durante el pasado mandato 2003-2007 un total de 4.500 licencias de obra más que en la legislatura precedente, 1999-2003. En los cuatro años en los que Rodrigo de Santos estuvo al frente de Urbanismo se aprobaron más de 20.800 licencias tanto de obra mayor como de obra menor. Un volumen que sobrepasa en mil la media de licencias que se suelen tramitar en Palma anualmente y que se sitúan en el entorno de los 3.000 permisos, según corroboran fuentes del área de Urbanismo del Ajuntament de Palma. Desde 2003 hasta 2007 las licencias para realizar obras menores -con procedimientos de control menos riguroso- superaron el número de permisos que se concedieron para ejecutar obras mayores.
En cambio, durante el mandato en el que presidió el también popular Joan Fageda y que coincidió con el Govern del primer Pacte de Progrés, se otorgaron aproximadamente 16.300 licencias frente las casi 21.000 de la época de De Santos. El ex concejal está en estos momentos acusado de malversar más de 50.000 euros de fondos públicos en prostíbulos masculinos entre 2005 y 2007. En este periodo de tiempo, también era el responsable máximo del área de Urbanismo, donde ejercía el control de las tramitaciones de sus técnicos, uno de los cuales, Aurelio Viñals, está imputado por delito de tráfico de influencias y soborno por haber cobrado comisiones a cambio de agilizar las tramitaciones de licencias de obras.
Los hechos coinciden con el año de mandato, en 2005, en el que más licencias se tramitaron: un total de 4.984, de las cuales 2.117 correspondieron a obras mayores y 2.827 a obras menores. Por contra, en 2004, año en que se levantó la moratoria urbanística de 2001, se concedieron 4.664 (2.146 de obra mayor y 2.478 de obra menor). El levantamiento de la norma cautelar reactivó 130 promociones urbanísticas solicitadas al Ajuntament de Palma desde 2001.