El proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma andaluza para el año 2024, que se eleva a un montante global de 46.753,3 millones de euros, afrontará desde este miércoles, 20 de diciembre, en el Pleno del Parlamento su debate final, que comenzará a las 12,00 horas con la presentación que del dictamen haga el presidente de la Comisión de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, el diputado socialista Gaspar Llanes, o el miembro de la Mesa de la Comisión en quien delegue, si así lo hubiera acordado la Comisión, por un tiempo máximo de 15 minutos.
Así lo acordaron la semana pasada la Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento en sendas reuniones que de manera excepcional se celebraron en Antequera (Málaga) con motivo de la conmemoración del 45 aniversario del pacto preautonómico que las fuerzas políticas andaluzas firmaron el 4 de diciembre de 1978 en aquel municipio.
El proyecto de Ley del Presupuesto andaluz de 2024 superó el pasado 16 de noviembre el debate de totalidad en el Pleno del Parlamento después de que el PP-A, que cuenta con mayoría absoluta, y Vox rechazaran las enmiendas de totalidad que habían registrado los grupos Socialista, Por Andalucía y el Mixto-Adelante Andalucía, de modo que la cifra global y la de cada una de sus secciones del Presupuesto quedaron fijadas sin que puedan alterarse ya sin acuerdo entre la Cámara y el Consejo de Gobierno.
La ley de las cuentas públicas andaluzas del año que viene prosiguió así su tramitación parlamentaria, durante la cual los grupos registraron más de 1.600 enmiendas parciales --1.612 concretamente--, 675 de ellas de la mano de Vox, 450 procedentes del grupo Por Andalucía, otras 294 del PSOE-A, 136 del Grupo Mixto-Adelante Andalucía y 57 del PP-A, que sustenta al Gobierno de la Junta.
De ellas, Vox retiró tres, mientras que el Consejo de Gobierno expresó su disconformidad respecto a 326 de las referidas enmiendas al entender que eran «negativas para los andaluces» al proponer «una subida masiva de impuestos», y al ir así en contra de la política fiscal del Ejecutivo de Juanma Moreno, según argumentó el consejero portavoz de la Junta, Ramón Fernández-Pacheco.
Enmiendas
En esa línea ha insistido este martes el consejero portavoz en la rueda de prensa posterior a la habitual reunión semanal del Consejo de Gobierno, después de que la Comisión de Economía, Hacienda y Fondos Europeos aprobase la semana pasada, con los votos favorables del Grupo Popular, la abstención de Vox y el voto en contra de los grupos Socialista, Por Andalucía y Mixto-Adelante Andalucía, el dictamen del Proyecto de Ley del Presupuesto del próximo año.
Durante su tramitación parlamentaria se han aceptado las 57 enmiendas presentadas por el PP-A y otras 27 de los grupos de la oposición, tres del PSOE-A --dos de ellas transaccionadas por el PP-A--, once de Vox -- todas ellas transaccionadas--, ocho de Por Andalucía --todas transaccionadas--, y cinco del grupo Mixto Adelante Andalucía, también todas ellas transaccionadas por el grupo mayoritario, el Popular.
De esta manera, quedan 'vivas' para el debate final un total de 1.199 enmiendas de los grupos de la oposición, y al respecto el consejero portavoz de la Junta, Ramón Fernández-Pacheco, ha apuntado este martes que el Gobierno andaluz «no es infalible» y considera «enriquecedor escuchar a los grupos de la oposición y adoptar aquellas propuestas que vengan a mejorar el texto» del Presupuesto, pero para el Ejecutivo del PP-A resulta «inasumible» aceptar aquellas medidas que «van frontalmente en contra de la filosofía que siempre ha defendido», y que tienen que ver con «una fiscalidad baja, con una política que atraiga la inversión, que fomente el dinamismo económico», según ha abundado.
En esa línea, ha justificado que el Gobierno del PP-A no acepte «las enmiendas que van en la línea de subirle los impuestos a los andaluces, de ganar en burocratización de la administración pública o de torpedear la política económica fiscal o los principios rectores» del Ejecutivo de Juanma Moreno, lo cual «no quiere decir que no vayamos a asumir enmiendas de todos los grupos políticos», según ha manifestado.
Valoración de la junta
Ramón Fernández-Pacheco ha defendido además que Andalucía va a contar el año que viene «con unas cuentas útiles, reales y elaboradas con rigor, que ofrecen seguridad y credibilidad para, desde la confianza y de la estabilidad, seguir avanzando, seguir creciendo, seguir conquistando metas».
El portavoz de la Junta ha sostenido que los Presupuestos de 2024 «están hechos para el momento actual y pensados para mejorar la vida de todos y cada uno de los andaluces», y buscan «aportar soluciones» para los andaluces, según ha abundado para poner de relieve que 62 de cada 100 euros del proyecto de cuentas públicas «se destinan a políticas sociales, y casi la tercera parte del total va a la sanidad».
Además, el también consejero de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul ha defendido que estos presupuestos «ofrecen una apuesta sin precedentes por la infraestructura hidráulica tan necesaria en los tiempos que corren frente a la sequía».
Ha apostillado que a la Junta le «gustaría tener más recursos de los que tenemos, pero es evidente que Andalucía está infrafinanciada», y desde el año 2009 ha perdido «más de 14.000 millones de euros» por el sistema de financiación, según ha continuado antes de advertir de que la cifra «sigue creciendo porque el Gobierno de Pedro Sánchez está 100% volcado en el bienestar no de los españoles, sino de sus socios».
«Lo primero para el Gobierno de España es devolver favores. Lo segundo es seguir devolviendo favores. Y lo tercero es seguir pagando a quienes le mantienen en la Moncloa», ha criticado el consejero portavoz antes de denunciar que dicho apoyo de los partidos independentistas a Pedro Sánchez «nos sale caro al conjunto de los españoles».
Ordenación del debate
El debate final del proyecto de Ley del Presupuesto andaluz de 2024 empezará a las 12,00 horas de este miércoles con el texto articulado de dicho proyecto de ley --excepción hecha de los artículos 2 y 3, así como de la exposición de motivos y título, que serán objeto de una agrupación independiente-- y se interrumpirá entre las 14,00 y las 16,00 horas para dar tiempo a almorzar.
De esta manera, el debate se reanudará a partir de las 16,00 horas de este miércoles con la sección 11 del proyecto de Presupuestos, que corresponde a la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional, y finalizará cuando se debata la agrupación decimosegunda del Presupuesto, que atañe a la sección 19, que corresponde a la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul.
Según explicó la semana pasada el presidente del Parlamento, Jesús Aguirre, el debate se reanudará ya el jueves, 21 de diciembre, a las 9,30 horas de la mañana con la agrupación decimotercera, sección 20 del Presupuesto, que corresponde a la Consejería de Industria, Energía y Minas, y el debate terminará con la agrupación decimoctava, articulados 2 y 3, y exposición de motivos y título, aproximadamente a las 12,00 horas, según sus cálculos.
Tras ello se llevará a cabo la votación del proyecto de ley, que puede prolongarse durante aproximadamente «una hora», según avanzó también Jesús Aguirre, que ha aclarado también que, una vez que concluya el debate final del Presupuesto, quedará convocada la Diputación Permanente, órgano que, según se detalla en el Reglamento de la Cámara, vela por los poderes del Parlamento cuando éste «no esté reunido por vacaciones parlamentarias, cuando haya sido disuelto o haya expirado el mandato parlamentario y hasta tanto se constituya el nuevo Parlamento».